什么是戴帽选举?
选举组织者为了实现结构比例要求,不敢发动选民提名代表候选人,甚至戴帽下达代表结构比例,要求选民必须提名某一特定的性别、行业、民族的人为候选人[8]。戴帽选举的代表候选人与其他当地代表候选人一起差额选举,但如果落选,该名额由上级人大收回。蔡定剑先生认为,这实际上意味着上级派选的代表是不能差额的,差额只能差掉当地的候选人,使选举有失公平,也难以发扬民主。针对这种情况,中共中央办公厅和全国人大常委会办公厅早在1986年12月25日发出的紧急通知中,明确指出:“对需要照顾的各方面的代表,可以由各政党、团体联合或单独提名,但不得硬性规定代表构成和各种代表比例,不能指定某一选区必须选出某一特定的民族、性别、职业的代表。”但是由于代表名额的减少,代表比例构成矛盾越加突出,违法操作的事很容易发生。
指标带帽下达是什么意思?
以“戴帽’;形式下达的。如“下达给XX乡(镇)救灾费XX元,列乡镇特大自然灾害救济支出,其中XX村小组XX元,何XX元。”如果说特大自然灾害救济款直接下达到一个乡(镇)一个村或许还能理解的话,
"戴帽"扶持是什么意思?
就是上级有关部门直接资助这些重点且,将经费“戴帽”下达,免得有些中间环节克扣或挪用。
“名额是戴帽下来的”这句话是什么意思?
已经定人了!
“戴帽”定好人了。比如标兵的指标只有2个,如果你有关系带帽下来的话,说明指标已经定好了你了。