主要内容:
政治上:废藩置县,设立府、道、都、县,由中央任命藩知事,加强了中央集权;
经济上:废除封建领主土地制,允许土地自由买卖;引进西方技术,大力扶植资本主义工业的发展。
军事上:改革军警制度,创办军火工业,实行征兵制,建立新式军队和警察制度。
文化上:学习西方思想文化和科学技术,发展现代教育,提高国民知识水平,培养现代化人才。
评价:它虽然使日本富强起来,使日本摆脱了沦为半殖民地半封建社会的危机,但是这次改革不彻底,保留了大量封建残余,使日本很快走上了帝国主义殖民扩张道路。
五条誓文是明治维新时期的总纲,其内容为:
一、广兴会议,万机决于於公论;
二、上下一心,盛行经纶;
三、官武一途以至庶民,各遂其志,人心不倦;
四、破旧有之陋习,基于天地之公道;
五、求知识于世界,大振皇基。
释义:
《五条誓文》第一条是为稳定大名、公卿,便于建立以天皇为首的中央集权国家;第二条是强调上下一心,发展资本主义经济政治;第三条是废除等级制度,使公卿和武家同心,庶民(以豪商豪民为主的地主资产阶级和百姓)也“各遂其志”,各安其业;第四条是暗示放弃攘夷口号,要与外国交往;第五条是要学习西方的科技文化,以振兴国基。
发布施政纲领意味着16岁的明治天皇于即位的第二年就被推到了历史前台,他按照倒幕派领袖的安排,率领公卿、诸侯、文武百官进入紫宸殿举行誓祭典礼,宣读《五条誓文》,并向群臣敕语说:这是日本“未曾有之变革,朕当身先率众,誓于天地神明,以大定国是,立保万民之道。尔等亦须本此旨,同心努力。”